企業(yè)守法 新的《環(huán)保法》明年1月1日起實(shí)施，新法進(jìn)一步強化了企業(yè)污染防治的責任，加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟參與的主體，也是影響環(huán)境的主體，新法規定了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有保護環(huán)境的責任和義務(wù)。那么，企業(yè)究竟該怎么履行責任？環(huán)境責任，企業(yè)承擔了幾分？
當前中國企業(yè)處在轉型之中，面對大量社會(huì )問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入將社會(huì )責任、環(huán)境責任作為競爭要素進(jìn)行全面競爭的時(shí)代。
以治水為例，我國水環(huán)境形勢嚴峻，環(huán)境保護部近期公布了重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項規劃2013年度考核結果的公告。公告顯示，仍有17.2%的考核斷面為劣V類(lèi)斷面，總磷、氨氮等污染日益明顯，除松花江流域外，各流域均存在總磷超標的問(wèn)題，我國的水環(huán)境不同程度地有所惡化。企業(yè)守法
這其中，工業(yè)廢水占水污染排放總量60%以上，如此巨大的體量下，每年還有相當數量的工業(yè)企業(yè)違法排污，在此背景下，企業(yè)該承擔哪些責任？對于企業(yè)而言，抓住末端治理誠然重要，管好排放源頭更加重要，效果也會(huì )更明顯。企業(yè)守法
所以，無(wú)論從排污總量、對環(huán)境的危害等多個(gè)角度看，企業(yè)的環(huán)境責任將在水污染防治中發(fā)揮更大的作用，而國家在水環(huán)境治理的相關(guān)政策中也應強調企業(yè)的環(huán)境責任建設。企業(yè)守法
企業(yè)了解自己的責任嗎？
治水應注重企業(yè)環(huán)境責任建設
如何有效堵住工業(yè)廢水的排放源頭治理好工業(yè)廢水排放？除了加強執法監管，企業(yè)自身的環(huán)境責任意識在水污染防治中也理應發(fā)揮更大作用。然而目前，有些企業(yè)對環(huán)境責任尚不理解。他們認為，作為市場(chǎng)中的盈利機構，當然要以利潤最大化為主要經(jīng)營(yíng)宗旨，環(huán)境保護與其何干呢？顯然，這樣的想法是錯誤的。
任何企業(yè)都具有公共性，尤其是上市公司，公眾是其主要的利益相關(guān)方，作為公眾公司，必須承擔相應的社會(huì )責任，其中就包括環(huán)境保護責任。而且，企業(yè)面臨環(huán)境監管風(fēng)險，基于股東和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)最大化的直接需要，也有必要擔負環(huán)境保護責任。而在環(huán)境監管約束日益嚴格、激勵日益明顯的情況下，企業(yè)還可能因為減少廢水等污染物排放和保護環(huán)境而提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)。企業(yè)守法
企業(yè)怎么履行責任？
履行環(huán)境責任首先要守法
對于企業(yè)而言，所謂環(huán)境責任，首先就是要遵守相關(guān)法律法規。如果廢水排放在某種程度上是一種生產(chǎn)權利的話(huà)，那么引入并使用相應的技術(shù)設備控制其排污規模就是義務(wù)或責任了。盡管履行這樣的責任會(huì )在不同程度上加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，但假如企業(yè)任由廢水等污染排放到環(huán)境中而不加以控制，那么，它就是在向社會(huì )和公眾轉嫁成本。在市場(chǎng)理性的情況下，這樣的企業(yè)顯然無(wú)法獲得公眾的信任，也無(wú)法得到市場(chǎng)投資者的青睞，并有損其市場(chǎng)價(jià)值。企業(yè)守法
逐利是企業(yè)的本能，但逐利必須有底線(xiàn)。守法是企業(yè)生存的最基本要求。因此，對企業(yè)應更多關(guān)注其是否守法或違法，如果違法排污就必須嚴懲。新的《環(huán)保法》明年1月1日正式實(shí)施，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》明確提出，對各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”，加大懲治力度，堅決糾正執法不到位、整改不到位問(wèn)題。重拳打擊違法排污，嚴厲處罰偷排偷放等5類(lèi)惡意違法行為，將違法企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì )公開(kāi)。這對地方政府和監管者則提出了更高的要求，不僅要守法，而且要模范地守法、嚴格執法。
當然，企業(yè)保護水環(huán)境絕不僅僅意味著(zhù)遵守相關(guān)的法律法規即可，而需要做更多工作。這一方面與法律法規本身無(wú)法完全克服道德風(fēng)險的特征有關(guān)。出于各種原因，現有環(huán)境保護監管體系實(shí)際上無(wú)法真正完全覆蓋各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程；另一方面，即便在法律允許的范圍內排放污染，企業(yè)也有必要從履行環(huán)境責任的角度來(lái)盡最大可能控制廢水污染排放。
環(huán)境監管執法
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